胡永泰：机遇期已至，中国应忍住“短痛”｜关税风云
【直新闻按】美国总统特朗普贸然向全世界掀起关税大战，搅乱世界经济棋局。关税风暴将如何打破国际贸易规则？特朗普的关税大战能坚持多久？直新闻团队推出专栏《关税风云》，本期对话全球知名华人经济学家、美国加州大学戴维斯分校杰出教授胡永泰。
胡永泰是美国加州大学戴维斯分校杰出教授、马来亚大学客座教授，现任联合国 " 可持续发展解决方案网络 "（SDSN）亚洲区副主席，同时在中国辽宁大学任教。作为全球知名华人经济学家，他曾为多个国家政府部门和国际机构在宏观经济、外汇管理和国企改革等方面提供决策建议。上世纪 90 年代，作为中国财政部顾问小组成员，他曾参与设计中国税收和汇率改革，并亲历中国加入世贸组织的谈判。
胡永泰认为，特朗普很可能正在重蹈百年前的覆辙，让世界处于极其危险的境地。中方的反制措施精准打痛了特朗普的政治基本盘，但长期来看，中国仍需抓住这一历史机遇期，调整产业发展方向、推动深层次改革、稳步扩大内需、应对外部冲击。
当地时间 10 日，美国再次遭遇股、债、汇 " 三杀 "。投资机构高盛本周发布的最新美股研报显示，鉴于特朗普关税政策引发的经济衰退风险不断上升，美股或演变成周期性熊市。美国前财长耶伦 10 日也表示，" 面对如此大的不确定性，哪家公司会进行长期投资呢？"
如此糟糕的后果难道还不足以给特朗普敲响警钟吗？
面对记者的这一提问，胡永泰答道：" 你看看特朗普到目前为止的做法，他会宣布一些事情，然后撤回，然后又改变主意，这真的让他犯了很多错误。像这样的全面贸易战是两败俱伤的。这清楚地表明，（特朗普）对美国经济受到的负面影响毫无准备。"
美国政府此次疯狂的关税措施，让世界回想起近一个世纪前的 " 前车之鉴 "。1929 年美国股市大崩盘后，为了所谓保护美国农业及解决产能过剩问题，美国国会 1930 年出台 " 斯穆特 - 霍利关税法案 "，将所有输美商品关税提升至美国历史最高水平。尽管当时有一千多名美国经济学家联名上书，请求时任美国总统胡佛否决这项 " 愚蠢的经济政策 "，但胡佛为了迎合选民诉求，仍将其签署成法。结果就是，世界各国立即实施报复性措施、纷纷调高对美关税。该法案出台后的五年内，美国进出口额均下降超过一半，世界贸易规模整体萎缩了大约 66%。
美国经济学界普遍认为，" 斯穆特 - 霍利关税法案 " 某种程度上加剧了美国经济大萧条、甚至成为第二次世界大战的导火索之一。胡永泰认为，美国当前正在重蹈覆辙。外部世界面对这一 " 愚蠢 " 的霸凌行为，退缩妥协绝不是正确选项。
" 我们应该如何面对一个恶霸呢？他第一次提出要求并得到了满足，你怎么能确保他能约束自己不再提出进一步的要求？别忘了，希特勒最开始也只是对捷克斯洛伐克提出‘有限’的领土要求而已。我们都知道后来发生了什么。"
胡永泰接受深圳卫视直新闻记者视频采访
当地时间 9 日，美国总统特朗普宣布，对不采取报复行动的国家暂缓关税 90 天，却将对华关税提升至 125%。到了 10 日，白宫发布的一项行政命令称，包括自 3 月初以来已经实施的 20% 所谓芬太尼问题施加的关税，美国对华累计关税已达 145%。
" 他暂缓了其他国家的关税，唯独‘单挑’中国，这一事实清楚地告诉我们，（特朗普）这场关税战的首要目标之一是什么，那就是对付他所认为的美国‘头号威胁’——中国。"
胡永泰认为，特朗普政府视中国为头号对手的原因主要有三方面，一是中国的地缘政治影响力日渐扩大。二是在经贸领域，中国仍对美存在巨大顺差，且没有如美方所愿，将自身金融部门向美国的银行等金融机构进一步开放。第三则是中国在产业技术竞争中展现出的惊人上升势头，让美国在相关领域的领先地位受到了威胁。
针对美方的疯狂举动，连日来，中国政府不仅坚定表态将 " 奉陪到底 "，并采取了一系列强有力的反制举措。在胡永泰看来，相关举措精准击中美方痛点，特别是特朗普的政治基本盘。
" 我们可以看到，中国（对美反制）关税中的一部分正在精准打击特朗普的政治基础，即农村地区和农产品。当你能从巴西买到大豆时，为什么要从美国购买大豆？中国（的反制）当然不足以彻底击垮美国，但能够损害到（特朗普）的基本盘，并伤害共和党。所有的聪明人现在都在开始反抗特朗普。如果他再不作出改变，中期选举对他来说会非常糟糕。"
胡永泰接受深圳卫视直新闻记者视频采访
胡永泰向直新闻分析称，需要警惕的是，由于特朗普关税政策的核心目的是遏制中国、让中国服软，那么也就意味着，只要中国不对美国屈服，高关税等经贸遏制手段或许就将一直持续下去。这样一来，很可能出现一种危险的局面，即中国原本的输美商品将被出售到世界其他国家，导致各国被迫也提高对中国的关税。胡永泰认为，这种情况下，中国应该做的就是忍住 " 短痛 "，重新调整定位，将一部分材料和资本投入到如 " 一带一路 " 伙伴国家的建设合作中，建立良性循环。
" 从短期来看，这很痛苦，可能不得不忍受。但从长远来看，应重新定位其生产能力，以帮助建设其他发展中国家的基础设施，使它们成为未来中国商品的市场。"
另一方面，胡永泰也指出，中国 14 亿人口形成的庞大市场带来的消费内需不容小觑。中国政府近来已推出一系列促消费举措，释放出积极信号。
针对连日来有分析称，当前的关税冲击对中国来说恰是一次深化改革的历史性机遇，胡永泰认为，中国真正需要的深层改革重点应该一方面放在金融部门，推动人民币成为更加可靠的世界储备货币；同时进一步激发经济活力，支持中小型企业发展、改善收入分配制度，让民众拥有更好的生活保障，才能提高消费意愿，这也是前文提到的扩大内需应对外部冲击的前提条件。
" 如果中国决定，它可以忍受痛苦，并作出必要的改变，那么与此同时，全世界都将看到，中国经济将继续增长，尽管未来一两年内可能会放缓，但中国的技术发展将保持强劲势头。未来将是一个大市场，很多人愿意与中国合作，保持与中国的贸易开放。这才是最重要的。" 胡永泰说。
深圳卫视直新闻记者狄竞
日前，新加坡总理黄循财在国会发表讲话时公开表达了对美国关税政策的失望、并重申对多边主义的支持。连日来，许多东盟国家的领导人也强调，需加强区域内部纽带以应对关税震荡。11 日，中国外交部宣布，中共中央总书记、国家主席习近平将于下周出访三个东南亚国家。胡永泰认为，这正是中国与区域合作伙伴加强沟通应对冲击的良好契机。
" 正如新加坡总理所说，我们需要建立一个新的世界秩序。我们应该保持自由贸易。中国必须重新定位自己的经济，而重新定位将是一个帮助建立一个新的世界秩序的机会，我们将能够回到一个更接近联合国成立时的体系，继续促进世界贸易，继续进行全球治理。"
作为长期研究全球化和亚洲经济的资深学者，胡永泰表示，没有国家愿意在大国竞争中选边站。世界各国不会同意以加入反对中国联盟的形式参与 " 新冷战 "。就连欧洲也意识到，美国是一个不能依赖的盟友。因此，理想状态是能够由世界中间国家打造一个 " 缓冲区 "。
" 我们希望有这样一个体系，在那里我们是朋友，而不必选边站。我认为，东盟与韩国和日本可以承诺与所有国家进行自由贸易，并呼吁为联合国提供更大的支持。然后它们邀请美国和中国加入 …… 如果是东南亚提议，我认为（中美）两国都会接受成为其中的一员。欧洲人也会觉得这很有吸引力，因为他们也不想错过中国市场。" 胡永泰说。
作者丨狄竞
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