【地评线】金羊网评：制度定力护航高质量发展——坚持两个毫不动摇的时代深意
3 月 16 日出版的第 6 期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持和落实 " 两个毫不动摇 "》。这是习近平总书记 2013 年 11 月至 2025 年 2 月期间有关重要论述的节录。文章强调，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，《坚持和落实 " 两个毫不动摇 "》重要文章，以鲜明的制度宣示为经济航船锚定方向。文章不仅重申了基本经济制度的宪法地位和党章权威，更通过 " 两个毫不动摇 " 的深化阐释，展现出中国共产党引领经济治理现代化的政治智慧。这既保持了 " 公有制为主体 " 的定海神针，又激发出 " 多种所有制共同发展 " 的澎湃活力，也为人类现代化道路贡献了独具特色的中国方案。
完善制度筑牢发展根基。中国基本经济制度历经改革开放的淬炼，形成了 " 公有制为主体、多种所有制共同发展 " 的独特架构。从 1978 年民营经济仅占工业总产值 0.2%，到如今贡献了中国经济 50% 以上的税收、60% 以上的国内生产总值以及 70% 以上的技术创新成果，解决了中国经济 80% 以上的城镇劳动就业，同时占据了 90% 以上的企业数量，彰显制度演进与经济发展同频共振。统计数据显示，2025 年 1 月底，我国民营企业数量 5670.7 万户，是 2012 年民营企业数量的 5.2 倍。这种 " 国民共进 " 格局绝非自然形成，而是制度设计的必然结果。华为等民营企业技术突破背后有国家重大科技专项支撑，京东物流网络构建受益于新基建投资，这种公私协同创新模式，正是制度不断完善的生动写照。
公平竞争激发市场活力。市场经济本质上是规则经济。近年来，从全面实施市场准入负面清单制度到修订《反垄断法》，从设立科创板试点注册制到构建统一大市场，制度供给持续优化。这种制度性突破催生了宁德时代动力电池全球市场占有率 37.9%、大疆创新占据全球消费级无人机 85% 份额的创新奇迹。在浙江义乌，国有企业建设的国际陆港与民营快递企业共建 " 义新欧 " 数字物流中枢；在粤港澳大湾区，国资背景的深创投与民间资本联合设立百亿级科创基金，这些实践印证了公平竞争环境释放的制度红利。
优势互补培育新质生产力。发展中的问题要靠发展来解决。混改后的中国联通引入腾讯、阿里等战略投资者，在云计算领域实现弯道超车；民营航天企业蓝箭科技与国有科研院所协同攻关，成功发射朱雀二号运载火箭。这种 " 国民共进 " 的创新生态，正在重构产业链现代化图景。当 5G 基站建设中的 " 国家队 " 与 " 民间队 " 并肩作战，当光伏产业里国企把控关键材料、民企主导技术迭代的格局形成，中国经济展现出 "1+1>" 的乘数效应，为培育新质生产力开辟出独特路径。
实践是最好的老师。事实充分证明，公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于解放和发展社会生产力，有利于促进全体人民共同富裕，有利于强国建设、民族复兴伟业。面对全球经济复苏乏力和技术革命浪潮，中国经济的制度优势正在转化为发展胜势。正如诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨所言：" 中国经济制度的演进，为发展中国家提供了超越西方教条的实践范本。" 在强国建设的新征程上，坚持和完善基本经济制度，必将为高质量发展注入更强大的制度动能。（金羊网 文 / 刘纯银）
编辑：李芷涵
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